Le Comité mixte de la Caisse commune des pensions du personnel des Nations Unies vient de conclure sa 72e session, au cours de laquelle il a examiné d'importantes questions relatives aux pensions, notamment la dernière évaluation actuarielle, la performance de l'administration des pensions et des placements de la Caisse, les états financiers de l'année dernière, le projet de budget administratif pour 2023, des questions de gouvernance et la modification de ses statuts et règlements.

La réunion s'est tenue à Vienne (Autriche) du 25 au 29 juillet, dans un nouveau format hybride, de participation à la fois en personne et à distance, comme décidé dans les dernières réformes de gouvernance. Vous trouverez ci-dessous un résumé des principales discussions et décisions.

Évaluation actuarielle 2021

Conformément aux Statuts et à la pratique de la Caisse, le Comité procède à une évaluation actuarielle tous les deux ans pour déterminer si les actifs futurs suffiront à couvrir les engagements à venir en terme de pensions. L'évaluation actuarielle la plus récente entreprise par l'actuaire-conseil de la Caisse au 31 décembre 2021 a montré un excédent de 2,3 % de la rémunération aux fins de pension sur une base de groupe ouvert et un ratio de capitalisation de 117 %, démontrant ainsi que la Caisse est entièrement capitalisée et dans un situation financière saine.

Le Comité mixte et son comité d'actuaires ont examiné la question en détail avant de prendre note des résultats de l'évaluation tout en soulignant l'importance de continuer à obtenir pour les investissements un taux de rendement réel annuel de 3,5 % à long terme pour la bonne santé future de la Caisse.

Performance de la Caisse

Mme Rosemarie McClean, l’Administratrice des pensions, a souligné certaines des nombreuses réalisations de l'administration des pensions, notamment que tout au long de 2021 et de la première partie de 2022, plus de 90% des cas de séparation initiale ont continué d'être traités dans les 15 jours ouvrables, malgré une augmentation des volumes. Mme McClean a également évoqué la stratégie de modernisation de la Caisse, notamment le fait que le certificat numérique de droit à prestation avait récemment remporté le prix du Secrétaire général des Nations Unies dans la catégorie innovation et durabilité.

M. Pedro Guazo, représentant du Secrétaire Général pour l'investissement des actifs de la Caisse (RSG), a indiqué que la Caisse a terminé 2021 avec une valeur de marché de 91,5 milliards de dollars. Par conséquent, le rendement des placements a été supérieur à l'indice de référence et bien supérieur à la cible de 3,5 % du taux de rendement réel pour des périodes de 1, 3, 10 et 50 ans. M. Guazo a noté que la bonne performance de la Caisse en 2021 avait fourni un tampon pour traverser les temps difficiles sur les marchés actuels, signalant que la valeur des actifs était tombée à 80,2 milliards USD au 21 juillet 2021 (voir ici pour la mise à jour hebdomadaire).

Questions de gouvernance

Le Comité a pris note du rapport initial du Conseiller en déontologie, qui comprenait un certain nombre d'observations et de recommandations pour son examen plus approfondi. Le Comité a convenu de poursuivre ses travaux sur l'examen de ces questions importantes en collaboration avec le Conseiller et de fournir les résultats de ces délibérations à l'Assemblée générale des Nations Unies lors de sa 78e session à l'automne.

Groupe de révision du plan de pension

Des progrès ont également été réalisés au sein du Groupe de révision du plan qui a été créé en février 2022. Le Groupe a proposé que la priorité soit donnée aux mesures dont la mise en œuvre avait déjà été approuvée par l'Assemblée générale mais qui n'avaient pas encore été mises en œuvre, en l'absence d'une tendance à la hausse des excédents actuariels. Le Groupe continuera d'examiner les propositions reçues, y compris celles des comités de pension du personnel des organisations membres.

Nouvel énoncé de politique de placement

Le Comité a exprimé son soutien au nouvel énoncé de politique d'investissement (IPS) présenté par M. Guazo (RSG). Les principales mises à jour de l'IPS 2019 comprennent une modification de la structure de gouvernance et du processus décisionnel, une mise à jour du mandat du RSG, une modification de la structure organisationnelle du Bureau de la gestion des investissements et la création d'un poste de directeur des investissements. L'IPS reflète également une nouvelle allocation stratégique des actifs et des indices de référence.

Modifications des Statuts, Règlements et du système d'ajustement des pensions de la Caisse

Le Comité a examiné les amendements aux Statuts et Règlements pour traiter le rétablissement dans le cas des prestations de retraite différées, sans incidence sur les coûts pour la Caisse, qui avaient été approuvés à sa 69e session en 2021. Le Comité a également approuvé les amendements aux Règlements permettre une plus grande utilisation des formulaires électroniques.

États financiers 2021

Le Comité a approuvé les états financiers vérifiés de 2021, après avoir examiné le rapport du Comité des commissaires aux comptes des Nations Unies (BoA). Le BoA a émis une opinion sans réserve (sans réserve) sur les états financiers de la Caisse.

Proposition de budget 2023

Le Comité mixte a approuvé le budget 2023 de la Caisse, qui sera soumis à l'Assemblée générale des Nations Unies pour approbation finale (voir ci-dessous).

Prochaines étapes

Le Comité soumettra prochainement son rapport à l'Assemblée générale des Nations Unies pour information et décisions sur les questions de pension dans les prochaines semaines. Le rapport du Comité devrait être publié en septembre 2022.